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彩票中奖毁人:第216期《5元錢牽出的“蟻貪”》

來源:四川省紀委監委發布時間:2019年04月16日

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主持人:

您好,觀眾朋友,歡迎收看《廉潔四川》欄目。根據相關規定,國家給予獨生子女父母每人每月5元獎勵金。5塊錢,如果僅從金額大小看,對大多數來說可能不會在意或者可有可無。但就是這每月的5塊錢,卻引起了綿陽市游仙區忠興鎮社會事務服務中心副主任賈代戎等人的極大興趣。像螞蟻搬家一樣,賈代戎把無數個5塊錢湊成了一筆不小的金額。

【正文】這里是綿陽市游仙區忠興鎮。全鎮有14個行政村,總人口大約兩萬人。2017年,游仙區紀委監委接到群眾信訪舉報,稱該鎮計生工作人員向上虛報名額,從而套取獨生子女獎勵金。

【采訪】綿陽市游仙區紀委監委工作人員 賈琳:據群眾反映,向上虛報的名單里,有一部分居民的獨生子女已經年滿18歲,還有一部分居民生育了二胎,這些都是不具備領取獎勵金資格的。

群眾信訪舉報套取獨生子女獎勵金的人,正是忠興鎮社會事務服務中心副主任賈代戎。賈代戎36歲,2013年12月至2014年5月為忠興鎮社會事務服務中心工作人員,兼任計生辦、社保中心主任;2016年9月任忠興鎮社會事務服務中心副主任。任職期間,賈代戎負責該鎮獨生子女獎勵金、獨生子女家庭獎扶金、手術并發癥補助金發放。

接到舉報后,游仙區紀委監委調查發現,賈代戎在工作崗位上算得上是中規中矩,僅用工作四年時間就擔任忠興鎮社會事務服務中心副主任。如今,賈代戎會因為這區區5元的蠅頭小利,冒然觸犯黨紀國法嗎?

【采訪】綿陽市游仙區忠興鎮紀委書記 李建兵:接到群眾舉報,開始我們也很驚訝,5元每人每月的標準,畢竟金額很少,而且賈代戎在工作中口碑還不錯,但是群眾舉報我們必須查深查透查實,鑒于這種情況,我們對賈代戎進行了第一次約談,就相關情況進行了解。

面對紀委監委工作人員的調查,賈代戎態度生硬、一臉不屑。他聲稱,按照相關規定,已分文不少的將獨生子女獎勵金發放到應該領取的群眾手里的。

但被問到有無虛報名額套取獨生子女獎勵金的行為時,賈代戎一邊承認,一邊理直氣壯地聲稱,這些用虛報名額套取的多余錢款自己分毫未沾,是以工作經費的名義,發放給了村上的計生干部。

【采訪】綿陽市游仙區忠興鎮社會事務服務中心原副主任 賈代戎:剩下的就內部消化,最后錢已經撥下去過后才給他們說的,因為當時給他們說的是給他們的工作經費。

賈代戎說的“他們”,是指村上的十多名計生干部。

【采訪】綿陽市游仙區忠興鎮龍角村計生專干 唐紅艷:他說是我們辛苦,說我們計生不好搞,就給我們打點辦公費,我也不曉得(咋回事)。

看來群眾舉報屬實,賈代戎確實違反了國家“專款專用”的原則要求,存在虛報名額套取獨生子女獎勵金并私分的行為。那么,真的像他說的那樣,自己“分毫未沾”嗎?調查人員在查看忠興鎮2016年、2017年計生獎勵金發放花名冊時,一個特殊的名字赫然出現在了工作人員的眼前。

【采訪】綿陽市游仙區忠興鎮紀委書記  李建兵:在核查中,我們從金玉村的發放花名冊中,發現了賈代戎父親賈三鈺的名字,賈三鈺既不屬于金玉村的人,也不符合領取獨生子女獎勵金政策,考慮到這種情況,我們看是不是還有其他類似情況發生。

要弄清這一問題,揭開花名冊里隱藏的貓膩,只能全面核實賈代戎在職5年期間所經手的計生獎勵金發放資料。工作人員經過核查發現,一組組不合符領取計生獎勵金的名字夾雜在真實受益者的名單內;代領數額較大的幾名村干部沒有把代領資金如數發放給村民;部分村計生專干在鎮計生辦領取了一定數額的工作經費。初步核實,賈代戎經手的計生獎勵金,竟然有12余萬元存在異常。

2019年1月2日,游仙區紀委監委正式立案。工作人員通過多種渠道進行調查,最終掌握了賈代戎違紀違法的有力證據。

【采訪】綿陽市游仙區忠興鎮社會事務服務中心原副主任 賈代戎:每年都有獨身子女獎勵的,有到齡的、有新增生二胎的,如果不刪減,它系統報表,資金是統一報表后向上級申報。上級直接撥到涉農賬戶,由我統計錄入電子版,電子版匯總上報,然后發放。

統計領取名額、發放獎勵金,兩個重要環節都由賈代戎親自操作。賈代戎發現,這看似不起眼的“5元”獎勵金,其實大有文章可做。于是,在利益的誘惑下,他完成了第一次套取。

【采訪】綿陽市游仙區忠興鎮社會事務服務中心原副主任  賈代戎:實際上就是第一次,撥了三百多塊錢,撥到我爸爸的賬號上,就是發錢時把賬號加進去就可以了。

第一次嘗到甜頭后,賈代戎膽子壯了起來,對金錢的欲望如火焰般越燒越烈。其借工作之名,與14個村計生專干加深感情,待取得對方信任后,便說服對方加入到套取計生獎勵金的隊伍中來,然后以“五五分賬”的方式私分。

【采訪】綿陽市游仙區忠興鎮龍角村計生專干 唐紅艷:他給我們多少就拿到,我們工資也低,他拿給我們,我們就拿來家用了。

【采訪】綿陽市游仙區忠興鎮雙建村計生專干 白鳳榮:懂不起這些,他怎么說我們就怎么實行,沒經過腦子考慮,所以就犯錯誤了。

小小的“5元”獎勵金,最終累積成貪念的“大海”。經查,2014年5月至2017年2月間,賈代戎利用職務便利,在獎勵金申報及發放過程中,利用其家人賬戶、伙同多個村的婦女主任,共計套取獎勵金9.4萬余元。其中,賈代戎將5.1萬余元用于個人開支,其余資金以工作經費名義分給另外14名計生專干。

【采訪】綿陽市游仙區忠興鎮社會事務服務中心原副主任  賈代戎:該他們(群眾)領的這部分,是全部發完了的。多領的這部分就是超齡的,或者說是生了二胎沒退的,多領的就是這兒來的。我給他們所的是反正要保證老百姓該領的,全部給老百姓發完,老百姓只要不找到你要錢,剩下的資金除了你們的工作經費,剩下的就是交回來的。

賈代戎等人作為基層干部,為了一己私利,如“螞蟻搬家”一樣,挖空心思套取國家專項資金,本以為能瞞天過海,殊不知是作繭自縛。

【采訪】綿陽市游仙區忠興鎮社會事務服務中心原副主任  賈代戎:再次給(大家)敲個警鐘,還是我剛剛說那個,特別是國家的錢,該自己的,該你得的,始終是你的,不該你得的,千萬莫伸手,伸手就要被抓。

2019年1月25日,綿陽市游仙區紀委監委給予賈代戎開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴;給予伙同賈代戎套取資金的14名計生專干黨內警告處分;所涉財物全部予以追繳。

【采訪】綿陽市游仙區紀委副書記 監委副主任 張映海:針對賈代戎貪污案,游仙區紀委監委以案為鑒,舉一反三,立即在全區范圍內對獨生子女獎補、重度殘疾人補貼、農機購置補貼,困難群眾臨時生活救助等多項惠農惠民資金的發放情況,開展了集中清理,以實際行動扎實做好以案促改工作。

 

主持人:

5元錢,看似雖小,卻損害了公平正義,啃食了群眾的獲得感,敗壞了黨和政府的形象。從近年來查處的案例來看,扶貧、社保、教育醫療、環境?;さ讓襠煊虻奈シㄎゼ托形追⒍嚳?,群眾對這些問題的“痛感”尤為強烈。整治群眾身邊的腐敗和作風問題,既是維護群眾利益的民心工程,也是全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。

好,今天的節目就是這樣,感謝收看,再見。

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